BASTICO: GOVERNO FINANZI LE SEZIONI PRIMAVERA

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SCUOLA: BASTICO (PD), "GOVERNO FINANZI LE SEZIONI PRIMAVERA. E' UNA PRIORITA' ASSOLUTA"

Dichiarazione della senatrice del Pd Mariangela Bastico

 

"Il Ministero dell'Istruzione chiarisca immediatamente sulle notizie relative allo storno di 12 milioni di euro per le sezioni primavera - servizio educativo rivolto a bambini dai  24 ai  36 mesi di età - verso altre finalizzazioni da parte del MIUR e sulla mancata previsione da parte del  Dipartimento per la famiglia di ogni contributo da destinare a favore di tali attività scolastiche." Lo chiede con una interrogazione urgente al Ministro dell'Istruzione Profumo la senatrice del Pd Mariangela Bastico, che aggiunge: "Chiediamo al ministro Profumo di riferire in Parlamento se abbia eventualmente deciso di porre fine ad un servizio educativo che è importante per i bambini e in molti casi indispensabile per le famiglie."  "Sarebbe una decisione gravissima - ha continuato Bastico - dal momento che verrebbero esclusi dai servizi educativi oltre 23 mila bambini in tutto il territorio nazionale, scelta inaccettabile a fronte della particolare carenza di posti in asilo nido". "Garantire quel  finanziamento e il funzionamento delle sezioni primavera - conclude Bastico - è un'assoluta priorità".

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INTERROGAZIONE IN COMMISSIONE VII
Al Ministro dell'istruzione, dell'università e della ricerca.


Premesso che:
le cosiddette sezioni primavera- servizio educativo a carattere integrativo  rivolto a bambini di età compresa tra i  24 e i  36 mesi di età - sono state istituite con la legge finanziaria  2007 ( 296/2006)  in via sperimentale e  aggregate a realtà scolastiche ed educative esistenti;

detti  servizi, definiti sulla base di un accordo approvato in Conferenza Unificata il 14 giugno 2007, hanno fornito una risposta positiva alle esigenze educative dei bambini e ai bisogni di molte famiglie;

alla gestione delle  sezioni primavera hanno provveduto, sin dall'inizio,  lo Stato (per il 20,3%), i comuni (per il 13,4%), il privato sociale (per il 58,6%), il privato convenzionato (per il 5%) che, collaborando in modo sinergico tra di loro e   con i servizi scolastici ed educativi già esistenti , con la conseguente riduzione dei costi e con la possibilità di incrementare l'offerta;

rilevato che:

nell'anno scolastico  2011-12 sono state finanziate 1604 sezioni primavera, che hanno accolto 23.142 bambini;

nell'anno scolastico 2007-2008, anno di avvio delle sperimentazione, il contributo statale per l'attivazione delle  sezioni primavera   è stato pari a 34.783.656 euro ( fondi del MIUR, del Ministero della famiglia e del Ministero del lavoro), con un finanziamento medio di 25/30mila euro per ogni sezione attivata;

negli anni successivi l'attività delle sezioni primavera è stata rifinanziata dal Governo attraverso risorse erogate dai medesimi ministeri, integrate  da contributi  da parte di alcune regioni; in particolare, nell' a.s. 2008-2009 i contributi destinati ammontavano a 39.341.500euro ( di cui quasi 9 milioni a carico delle regioni), nell’a.s. 2009-2010  a 39.328.844 euro, di cui quasi 14 milioni a carico delle regioni, nell’a.s. 2010-2011 a 31.630.499 e  nell’a.s. 2012 a 26.522.210 euro (di  cui quasi 10 milioni regionali);

nonostante negli anni si sia assistito ad una costante diminuzione dei finanziamenti statali a favore di tali attività scolastiche - ciò soprattutto  da parte del Ministero del Lavoro, mentre le risorse del Miur sono diminuite  soltanto nel 2011-2012 - il Governo ha comunque continuato a garantire il funzionamento  delle sezioni primavera attraverso l'erogazione di un contributo che, assegnato prioritariamente alle sezioni già attivate, ha fornito continuità e  stabilità a tale importante sperimentazione, che, sottoposta a monitoraggi e verifiche, necessita di una più precisa definizione di standard qualitativi e di  livelli essenziali delle prestazioni;

considerato che:

per l'anno scolastico  2012-2013, al di fuori di qualsiasi programmazione e condivisione con le autonomie locali e con i soggetti gestori, essendo  peraltro vigente l'accordo Stato-Regioni-Autonomie locali, nessuno dei Ministeri interessati ha fornito  alcuna certezza sull'effettiva disponibilità delle risorse per garantire il funzionamento delle sezioni primavera;

in particolare,    non risulterebbero a tutt'oggi  disponibili  12 milioni di euro nel bilancio  del Miur e nin si ha alcuna garanzia in merito al contributo del Dipartimento della famiglia;

è evidente che tale situazione impedisce  l'avvio nell'anno scolastico 2012-13 delle sezioni primavera programmate, a cui i bambini sono stati regolarmente iscritti, con grave danno per decine di migliaia di bambini e delle loro famiglie che  si vedono privati di un servizio, sul quale hanno contato nell'organizzazione della propria vita e del proprio lavoro;

per sapere dal Governo
 
se corrispondano al vero le notizie relative allo storno di 12 milioni di euro per le sezioni primavera verso altre finalizzazioni da parte del MIUR e  la mancata previsione da parte  del  Dipartimento per la famiglia di ogni contributo da destinare a favore di tali attività scolastiche;
 
se tali eventuali gravi decisioni  corrispondano alla volontà  del Governo di porre fine ad un servizio educativo che è importante per i bambini, sicuramente utile e in molti casi indispensabile per le famiglie,  data la presenza di un  numero assolutamente insufficiente e assai lontano dagli obiettivi europei di posti in asili nido nel nostro paese;

quali urgenti iniziative  voglia intraprendere il Governo per garantire  la continuazione del finanziamento e del funzionamento delle sezioni primavera operative dal 2007 ;

quali garanzie intenda confermare il Governo in merito all'entità di tali finanziamenti  e alla loro adeguatezza per assicurare alle famiglie dei bambini iscritti e ai soggetti gestori la continuazione del servizio.

 

BASTICO